¿Qué sucede si un contratista no cumple con requisitos legales como los EMOs?
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley 29783), específicamente en su artículo 68, establece que la empresa principal es responsable de asegurar el cumplimiento de la normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) en sus instalaciones, incluso cuando colaboran contratistas, subcontratistas, empresas de servicios y cooperativas. Este principio de responsabilidad solidaria implica que la empresa principal es responsable de los daños y perjuicios derivados del incumplimiento de estas normativas por parte de los contratistas.
Uno de los requisitos fundamentales en materia de SST es la realización de exámenes médicos ocupacionales (EMOs). Según el artículo 49 de la Ley 29783 y el artículo 101 del Reglamento de SST (DS-005-2012-TR), actualizado por el DS-016-2016-TR, los EMOs son obligatorios para todos los trabajadores, incluidos aquellos empleados por contratistas y subcontratistas. La empresa principal, por tanto, debe garantizar que estos exámenes se realicen adecuadamente.
Entonces, Qué sucede si un contratista no cumple con requisitos legales como los EMOs?
El incumplimiento de los requisitos legales de SST, incluido el no realizar los EMOs, se considera una infracción grave según el artículo 27 del Reglamento de la Ley 28806 (DS-019-2006-TR), modificado por el DS-015-2022-TR. Las sanciones por estas infracciones están detalladas en el artículo 39 de la Ley 28806, modificada por la Ley 29981, la cual establece que las multas pueden ascender hasta 100 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) dependiendo del tamaño de la empresa. Para el año 2023, con una UIT valorada en 4,950 soles, una multa por incumplimiento de los EMOs podría llegar hasta los 495,000 soles.
¿Cómo debe gestionar este riesgo legal?
Además de cumplir con la normativa legal, es esencial velar por la salud de todos los trabajadores. Para gestionar este riesgo legal, se recomienda:
- Verificación de EMOs: Establecer un procedimiento para verificar los EMOs de los contratistas, asegurando que se realicen de acuerdo con los riesgos del puesto y los protocolos establecidos por la empresa principal. Aunque los certificados de aptitud pueden ser emitidos por personal no médico, es crucial que el médico ocupacional de la empresa principal (o el asesor médico) audite estos exámenes para garantizar su calidad y adecuación.
- Informar a los Contratistas: Los contratistas y sus subcontratistas deben ser informados sobre la obligación de cumplir con todos los requisitos de SST.
- Implementar un Listado de Requisitos: La empresa principal debe crear un listado exhaustivo de requisitos legales para contratistas, asegurando que todos los aspectos de SST estén cubiertos.
- Auditorías Periódicas: Realizar auditorías periódicas del cumplimiento de estos requisitos, incluyendo la verificación de la realización de los EMOs, es fundamental.
Conclusión:
El cumplimiento de la normativa de SST en los exámenes médicos ocupacionales es una responsabilidad legal de la empresa principal, con importantes repercusiones en caso de incumplimiento. La gestión proactiva de este riesgo legal es fundamental para proteger la salud de los trabajadores y evitar multas significativas.